🔌 Электроэнергетика и теплоснабжение
Особенности водоснабжения в условиях ЧС и мобилизации
Постановление Правительства РФ от 22.07.2026 № 922
Установлены особенности применения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения при мобилизации, военном положении, контртеррористической операции, ЧС и в военное время. Определён перечень субъектов РФ, где часть нормативных актов в этой сфере временно не применяется. Вступает в силу с момента опубликования.
Новые перечни обязательных требований Минэнерго
Минэнерго России утвердило серию перечней НПА с обязательными требованиями (все от 22–23.07.2026):
| Направление | Суть |
|---|---|
| Отнесение объектов к ЕНЭС и ведение реестра | Перечень НПА для оценки при отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной электрической сети |
| Нормативы технологических потерь тепла (≥500 тыс. чел.) | Перечень НПА при утверждении нормативов потерь в крупных поселениях и городах федерального значения |
| Нормативы удельного расхода топлива | Перечень НПА при утверждении нормативов расхода топлива на производство электрической и тепловой энергии (комбинированная выработка ≥25 МВт) |
| Согласование вывода объектов из эксплуатации | Перечень НПА при согласовании вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики |
📌 Практический смысл: перечни содержат прямые ссылки на тексты НПА, реквизиты статей с обязательными требованиями, виды экономической деятельности по ОКВЭД и указания на административную ответственность. Полезны для самоаудита и подготовки к проверкам.
Подготовка к отопительному сезону: обновлённый алгоритм
Письмо Минэнерго России от 08.07.2026 № ПК-13315/07
Направлен доработанный типовой алгоритм действий при подготовке муниципального образования к отопительному периоду. Систематизированы:
- последовательность действий органов местного самоуправления;
- контрольные сроки и состав документов;
- порядок взаимодействия с ЕТО, Ростехнадзором, органами жилищного надзора;
- оформление результатов оценки и контроль устранения замечаний.
Образцы расчётов индексов готовности — на сайте Минэнерго.
📊 Оптовый рынок электроэнергии и мощности: 18 изменений
Наблюдательный совет «НП Совет рынка» утвердил 22 июля 2026 г. пакет изменений в регламенты ОРЭМ. Ключевые блоки:
🔧 Аварии и незаконное вмешательство:
- Продлены особенности функционирования генерирующих объектов, подвергшихся незаконному воздействию третьих лиц
- Урегулированы последствия повреждения оборудования в результате диверсий и применения обычных средств поражения
- Особенности функционирования отдельных повреждённых генерирующих объектов
📋 Тестирование и аттестация:
- Порядок тестирования при невозможности испытания полным составом оборудования по схемно-режимным условиям
- Порядок аттестации оборудования по решению Правительства РФ
💰 Финансовые расчёты и обязательства:
- Порядок отнесения ремонтов к плановым снижениям мощности
- Распределение небаланса балансирующего рынка
- Исполнение обязательств и финансовые расчёты на ОРЭМ
- Коммерческое представительство по ДПМ ВИЭ/ТБО (поручительство)
- Соглашения о порядке исполнения обязательств с ПАО «Ставропольэнергосбыт» и АО «Чеченэнерго»
📐 Технические и организационные вопросы:
- Корректировка показателей надёжности, востребованности и коэффициентов готовности
- Порядок изменения сечений экспорта-импорта для торговли на ОЭР ЕАЭС
- Подтверждение соответствия систем учёта при введении режима ЧС
- Ограничение символов в именах файлов веб-интерфейса
- Особенности установления соответствия систем учёта требованиям ОРЭМ
🏠 ЖКХ и жилищные правоотношения
Штрафы за недопуск провайдеров в МКД
ФЗ от 26.07.2026 № 247-ФЗ
Установлена административная ответственность за нарушение правил взаимодействия управляющей организации с операторами связи при монтаже, эксплуатации и демонтаже сетей связи на общем имуществе МКД. Поправки в ст. 9.21 КоАП РФ.
Лифты: перенос сроков
Постановление Правительства РФ от 22.07.2026 № 924
Вступление в силу Постановления № 329 (о полномочиях Ростехнадзора по ведению перечня организаций, обслуживающих лифты в МКД) перенесено на 1 сентября 2027 года.
Особенности ЖКХ в новых регионах
Постановление Правительства РФ от 24.07.2026 № 931
На территории ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей не применяются:
- пени за несвоевременную оплату ЖКУ;
- ограничение предоставления коммунальных услуг при задолженности.
🏗️ Строительство и проектирование
Новый ГОСТ Р 21.101-2026: оформление документации
Письмо Минстроя России от 19.06.2026 № 14863-ОГ/08
Разъяснены требования к оформлению проектной и рабочей документации, а также отчётов по инженерным изысканиям:
- На экспертизу подаются электронные и/или бумажные копии + информационная модель объекта.
- Форма представления (бумага/электрон) указывается в задании на проектирование; при отсутствии указания — определяется разработчиком по согласованию с заказчиком.
Индексы сметной стоимости на III квартал 2026
Письмо Минстроя России от 23.07.2026 № 45358-ИФ/09
Опубликованы рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства: СМР, пусконаладочные работы, проектные и изыскательские работы, перевозка грузов автотранспортом. Индексы по отдельным субъектам — дополнительно.
Изменение функционального назначения здания
Письмо Минстроя России от 03.02.2026 № 2319-ОГ/08
Изменение функционального назначения здания = реконструкция. Необходимы: проектная документация, экспертиза, разрешение на строительство (ст. 51 ГрК РФ). Перед оценкой возможности изменения — получить ГПЗУ.
Уборка снега на кровле — обязанность по СП 255
Письмо Минстроя России от 09.07.2026 № 16310-ОГ/08
Подтверждено: в состав работ по текущему обслуживанию зданий входит уборка снега, в том числе на кровле (п. 9.2 СП 255.1325800.2016).
Реестр СРО в строительстве: обновлены требования
Постановление Правительства РФ от 21.07.2026 № 916
Актуализированы дополнительные требования к составу сведений в реестре членов СРО (инженерные изыскания, проектирование, строительство, реконструкция, капремонт, снос ОКС). Приведены в соответствие с ФЗ от 28.12.2025 № 507-ФЗ.
🌿 Экология и природопользование
Производственный экологический контроль: план-график выбросов
Письмо Минприроды России от 13.07.2026 № 12-47/30410
Разъяснения по формированию плана-графика контроля стационарных источников выбросов:
- Предприятие самостоятельно формирует план-график с учётом технологии и расположения источников.
- Источник можно не включать, если выбросы формируют приземные концентрации <0,1 ПДКмр на границе территории.
- Определение концентраций — по каждому источнику и каждому веществу, с учётом суммации, без учёта фона.
КЭР при смене категории объекта НВОС
Письмо Минприроды России от 16.07.2026 № 12-47/31032
При изменении категории объекта НВОС с I на II комплексное экологическое разрешение отзывается (запись в реестр КЭР), за исключением случаев по п. 12 ст. 31.1 ФЗ «Об охране окружающей среды». При актуализации сведений изменения в КЭР вносятся одновременно.
НООЛР: новые методические указания
Письмо Минприроды России от 13.07.2026 № 25-47/30359
Методические указания № 228 (приказ Минприроды от 16.04.2026) устанавливают единый подход к разработке НООЛР для объектов I и II категорий. Запрета на дополнение НООЛР титульным листом и сведениями о хозяйственной деятельности нет.
📉 Банкротство: масштабная реформа
ФЗ от 26.07.2026 № 253-ФЗ
Ключевые нововведения:
- Новая процедура — реструктуризация долгов юридического лица (реабилитационная, для восстановления платёжеспособности).
- Вводится соглашение о санации (в т.ч. комплексное).
- Должники и СРО арбитражных управляющих делятся на три группы по доходу/активам и размеру компенсационного фонда.
- Создаётся регистр арбитражных управляющих, вводится система баллов результативности и механизм случайного выбора управляющего.
Вступление в силу — через 1 год после опубликования.
💰 Налоги, учёт, финансы
Ключевая ставка снижена до 14,00%
Информация Банка России от 24.07.2026
ЦБ снизил ключевую ставку на 25 б.п. до 14,00% годовых. Инфляционные ожидания выросли из-за разовых факторов, устойчивая инфляция — в диапазоне 4–5%. Дальнейшие решения зависят от динамики инфляции. Следующее заседание — 11 сентября 2026 г.
Земельный налог: КС запретил повышающие коэффициенты
Постановление КС РФ от 21.07.2026 № 52-П + Письмо ФНС от 21.07.2026 № БС-36-21/6262@
Повышающие коэффициенты (×2, ×4) не применяются к участкам под ИЖС, используемым в предпринимательской деятельности, при ставке 1,5%. С налогового периода 2027 года прежние разъяснения ФНС отменены.
Водозаборная скважина облагается налогом на имущество
Письмо ФНС от 20.07.2026 № БС-36-21/6198@
Водозаборная скважина не является объектом природопользования (водным объектом). Льгота по пп. 1 п. 4 ст. 374 НК РФ на неё не распространяется.
ОСАГО: актуализированы правила
Указание Банка России от 10.06.2026 № 7368-У
Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС приведены в соответствие с ФЗ от 24.06.2025 № 160-ФЗ и ФЗ от 31.07.2025 № 318-ФЗ. Вступление в силу — через 10 дней после опубликования.
Новые формы статистики (Росстат)
Обновлены формы наблюдения за строительством, инвестициями и ЖКХ (приказы Росстата от 16.07.2026 № 388 и № 389), а также за окружающей средой (приказ от 13.07.2026 № 382). Применяются с 2027 года.
🤖 Цифровизация и ИИ
Первый закон об искусственном интеллекте
ФЗ от 26.07.2026 № 243-ФЗ
Принят закон о поддержке развития технологий ИИ:
- Развитие суверенных и национальных больших фундаментальных моделей ИИ.
- Разработчики — только российские юрлица, данные хранятся исключительно в России.
- Риск-ориентированный подход к регулированию.
- Обязательная маркировка контента, созданного с помощью ИИ.
- Меры поддержки разработчиков.
Вступление в силу — 1 сентября 2026 г.
Эксперимент ФНС по «обелению» рынка персонала
Приказ ФНС от 18.06.2026 № ЕД-1-22/404@
С 1 сентября 2026 г. по 1 сентября 2027 г. — эксперимент с участием 34 крупнейших компаний ритейла и e-commerce. Заказчик сам рассчитывает налоговые обязательства и перечисляет часть сумм на ЕНС исполнителя (доли: 100% УСН/НПД, 75% НДС/взносы, 50% НДФЛ).
📦 Прочие значимые изменения
| Документ | Суть |
|---|---|
| ФЗ от 26.07.2026 № 250-ФЗ | Освобождение от административной ответственности при заключении соглашения об устранении нарушений с госорганом |
| ФЗ от 26.07.2026 № 271-ФЗ | Меры поддержки «Почты России»: электронная почтовая система, доставка пенсий (тариф ≤1,5%), запрет комиссии за приём платы за ЖКУ, электронные платёжные документы через Госуслуги. Вступление — 01.03.2027 |
| ФЗ от 26.07.2026 № 263-ФЗ | Возможность исключения с публичной кадастровой карты данных о важных объектах (ТЭК, транспортная инфраструктура) |
| ФЗ от 26.07.2026 № 262-ФЗ | Регионы смогут исключать ОКН регионального и местного значения из госреестра |
| Постановление КС РФ от 20.07.2026 № 51-П | Участие в «закрытых» госзакупках не лишает права подтверждать опыт для будущих закупок |
📅 Период обзора: 21–27 июля 2026 г.
📌 Наиболее значимое для энергетиков: пакет из 18 изменений в регламенты ОРЭМ, алгоритм подготовки к отопительному сезону, новые перечни обязательных требований Минэнерго, снижение ключевой ставки до 14%.
Подготовлено на основе обзора изменений законодательства и судебной практики за 21.07–27.07.2026