Электроэнергетика и теплоснабжение
Восстановление энергообъектов после атак: без лишней бюрократии
Постановление Правительства РФ от 01.08.2026 № 963
В период СВО существенно упрощен порядок восстановления опасных производственных объектов (ОПО) и электросетевого хозяйства, поврежденных в результате военных действий, диверсий или терактов.
- Без разрешений и экспертизы: Для проведения восстановительных работ не требуется получать разрешение на строительство, готовить новую проектную документацию на реконструкцию и проходить ее экспертизу. Работы можно вести по старой (доаварийной) проектной документации, проекту капремонта или по временному технологическому регламенту.
- Быстрый ввод в эксплуатацию: Решение о начале эксплуатации зданий с поврежденными несущими конструкциями можно принимать без экспертизы промышленной безопасности.
- Сроки: Саму экспертизу промбезопасности необходимо провести не позднее 6 месяцев со дня начала эксплуатации после ремонта.
📌 Практический смысл: Критически важное изменение для энергетиков в приграничных и новых регионах. Позволяет максимально оперативно возвращать объекты в строй, не увязая в градостроительной бюрократии, с отложенным подтверждением безопасности.
Новые правила оптового рынка (ОРЭМ)
Решение Наблюдательного совета «НП Совет рынка» от 07.08.2026
Утверждены изменения в регламенты ОРЭМ, касающиеся двух важных аспектов:
- КИУМ: Обновлен порядок определения фактического значения коэффициента использования установленной мощности (КИУМ) объектов генерации.
- Вывод из эксплуатации: Урегулирован порядок оплаты фактических обязательств в отношении генерирующего оборудования, по которому принято решение о согласовании вывода из эксплуатации (в случае успешной реализации электросетевых замещающих мероприятий).
ЖКХ и жилищные правоотношения
Сверхнормативное тепло на ГВС: кто платит?
Письмо Минстроя России от 03.08.2026 № 47676-ДН/04
Минстрой четко разграничил финансовые потоки при двухкомпонентных тарифах на горячую воду.
- Стоимость компонента «тепловая энергия» рассчитывается исходя из объема тепла, идущего на ГВС.
- Важно: Ни потребители в МКД, ни управляющая организация не обязаны оплачивать ресурсоснабжающей организации (РСО) сверхнормативный объем тепловой энергии, использованной в межотопительный период на подогрев воды и на содержание общего имущества.
Открытые системы теплоснабжения: правила учета
Письмо Минстроя России от 05.08.2026 № 48327-ДН/04
Запрещено определять объем потребленной горячей воды в открытых системах путем вычитания объема обратного теплоносителя из поданного (по разнице ОДПУ теплоэнергии). Объем ГВС должен фиксироваться исключительно ОДПУ, измеряющим объем теплоносителя, поданного непосредственно в систему ГВС.
Крышная котельная не делает УК ресурсоснабжающей организацией
Письмо Минстроя России от 30.07.2026 № 17949-ОГ/00
Если в состав общего имущества МКД входит крышная газовая котельная, управляющая организация не приобретает статус РСО. Соответственно, соседние дома, не имеющие своих источников тепла, не могут заключать с такой УК прямые договоры теплоснабжения по ст. 157.2 ЖК РФ.
Муниципальный жилищный надзор: отмена переносится
ФЗ от 04.08.2026 № 333-ФЗ
Исключение полномочий органов местного самоуправления по осуществлению муниципального жилищного контроля перенесено с 1 января 2027 года на 1 января 2028 года. У муниципалитетов осталось больше времени на передачу дел региональным ГЖИ.
Строительство, сети и земельные отношения
Публичный сервитут для энергообъектов федерального значения
ФЗ от 04.08.2026 № 278-ФЗ
В Земельный кодекс РФ внесено важное ограничение: установление публичного сервитута для линейных объектов теперь допускается только в связи со строительством, реконструкцией или капремонтом объектов по производству электрической энергии федерального значения (по решению Правительства РФ).
📌 Практический смысл: Усложняет оформление сервитутов для локальных или региональных сетевых и генерирующих проектов, требуя более тщательной проработки земельных вопросов на этапе проектирования.
Москва получила автономию в техприсоединении
ФЗ от 04.08.2026 № 299-ФЗ
Органы власти Москвы наделены правом самостоятельно устанавливать особенности выдачи технических условий и порядок подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (электричество, тепло, газ, вода) для объектов реновации, комплексного развития территорий (КРТ) и объектов регионального значения.
Некапитальные сооружения: экспертиза не нужна, но ПБ обязательна
Письмо Минстроя России от 13.07.2026 № 16526-ОГ/08
Минстрой напомнил: на некапитальные строения не распространяются требования ГрК РФ о получении разрешения на строительство и прохождении экспертизы. Однако это не освобождает застройщика от обязанности соблюдать противопожарные, антитеррористические и санитарные нормы, а также условия договора аренды земли.
Экология и природопользование
Паспорта отходов: переоформление при смене адреса
Письмо Минприроды России от 28.07.2026 № 25-47/32732
Минприроды разъяснило, что изменение адреса места образования отходов требует переоформления паспорта. Это касается не только фактического перемещения объекта, но и любых формальных изменений адресных реквизетов (например, переименование улицы или уточнение нумерации), даже если физически источник выбросов/отходов не сдвигался.
Обновлена форма статотчетности 2-ТП (водхоз)
Приказ Росстата от 06.08.2026 № 473
Уточнены указания по заполнению формы «Сведения об использовании воды». Первичный учет теперь жестко привязан к формам ведения учета объема забора и сброса сточных вод, утвержденным приказом Минприроды от 27.05.2026 № 311. Энергетикам и водоканалам необходимо актуализировать внутренние регламенты сбора статданных.
Закупки, налоги и корпоративное право
Госзакупки моторного топлива: спецправила приостановлены
Приказ ФАС России от 03.08.2026 № 617/26
До 31 декабря 2026 года приостановлено действие специальных правил определения начальной (максимальной) цены контракта при госзакупках моторного топлива (бензин, дизель).
📌 Влияние на рынок: Энергетическим компаниям и муниципалитетам, закупающим топливо для fleets (автопарков) и спецтехники, придется использовать общие методы обоснования НМЦК до конца года.
Полномочия по энергосбережению переданы министерствам
ФЗ от 04.08.2026 № 330-ФЗ
Правительство РФ делегировало ряд нормотворческих полномочий профильным федеральным министерствам. В частности, министерства теперь смогут самостоятельно принимать нормативные акты в сферах энергосбережения, охраны окружающей среды и пожарной безопасности. Ожидается, что это ускорит выпуск ведомственных приказов и методичек.
Лимиты по 44-ФЗ увеличены
ФЗ от 04.08.2026 № 279-ФЗ
- Лимит для электронного запроса котировок повышен до 20 млн руб. (до конца 2027 г.).
- Лимит для закупок у СМП и СОНКО повышен до 30 млн руб.
- Сокращены сроки рассмотрения жалоб на закупки у единственного поставщика.
Судебная практика
Обзор практики межгосударственных органов по защите прав человека № 4 (2026)
Верховный Суд РФ опубликовал обзор, указав, что российским судам при рассмотрении экономических, административных и гражданских споров необходимо учитывать правовые позиции межгосударственных органов. Для энергокомпаний это может быть релевантно в контексте споров, связанных с изъятием собственности, экологическими исками и правами потребителей.
📅 Период обзора: 04.08–10.08.2026 г.
📌 Топ-3 изменения для энергетического сектора:
- Разрешение на ввод в эксплуатацию поврежденных ОПО и сетей до проведения экспертизы промбезопасности (ПП РФ № 963).
- Запрет на установление публичных сервитутов для линейных объектов, кроме генерации федерального значения (ФЗ № 278).
- Разъяснения Минстроя о невозможности возложения на УК и жителей бремени оплаты сверхнормативных теплопотерь на ГВС.
Подготовлено для профессионального блога по энергетике и ЖКХ. Материал основан на официальных обзорах изменений законодательства и судебной практики.